21. 10. 2008

Digitalizácia na pokračovanie

Digitalizácia na pokračovanie
Telekomunikačný úrad SR (TÚ SR) dnes doručil Okresnému súdu Bratislava I (súd) svoje odvolanie voči uzneseniu o predbežnom opatrení, na základe ktorého sa musí zdržať sa všetkých úkonov súvisiacich s výberovým konaním na prevádzkovateľa digitálneho terestriálneho televízneho vysielania (DVB-T). TÚ SR namieta vecnú nepríslušnosť súdu, nezákonnosť vydania predbežného opatrenia, to že navrhovateľ nie je účastníkom výberového konania, spĺňa podmienku, ktorú napáda ako aj ďalšie pochybenia súdu. Príslušný súd má podľa zákona 30 dní na to, aby rozhodol o odvolaní sa. Predbežné opatrenie súdu a odvolanie sa TÚ SR sú zverejnené na http://www.teleoff.gov.sk/sk/Press/Uznesenie/index.html „Úrad bude veľmi pozorne sledovať, či príslušný súd rozhodne v zákonom stanovenom termíne“, povedal Branislav Máčaj, predseda TÚ SR. „Uznesenie súdu by podľa názoru úradu malo byť bezodkladne zrušené“ doplnil predseda TÚ SR. „Na zdržiavanie alebo zrušenie výberového konania neexistuje v tejto chvíli žiaden zákonný dôvod“, uzavrel Máčaj. Ponuky je podľa podmienok výberového konania potrebné doručiť úradu najneskôr do 20. novembra 2008 do 13,30 hod. TÚ SR v odvolaní namieta, že podľa zákona je vecne príslušný Najvyšší súd SR, na nezákonnosť takéhoto rozhodnutia poukazujú aj viaceré judikáty slovenských súdov vrátane Najvyššieho súdu SR. Ďalej Občiansky súdny poriadok neumožňuje vydať predbežné opatrenie pri preskúmavaní zákonnosti rozhodnutí a postupov orgánov štátnej správy pred začatím konania. Tieto dôvody sú natoľko vážne, že bez ďalšieho smerujú k zrušeniu napadnutého uznesenia súdu. Ďalej navrhovateľ - spol. TELECOM CORP. ani v čase podania návrhu na vydanie predbežného opatrenia, ani do času podania tohto odvolania, nepodal žiadosť a ponuku do výberového konania, t.j. uvedená spoločnosť nemala a nemá žiadny právny vzťah s TÚ SR, ktorý by súd mohol dočasne upraviť. Uvedená spoločnosť teda nemala tzv. aktívnu legitimáciu na podanie takéhoto návrhu. Tvrdenie o vzniku škody je neopodstatnené, lebo každý potencionálny účastník výberového konania si musí byť vedomý, že úspešným účastníkom môže byť len jeden zo žiadateľov a každý uchádzač musí dobrovoľne vyvinúť úsilie i vynaložiť určité finančné prostriedky, ako náklady súvisiace s prípravou žiadosti a ponuky. Spoločnosť nepreukázala bezprostredne hroziacu ujmu ako jednu z podmienok na vydanie predbežného opatrenia. Spoločnosť úmyselne nesprávne interpretuje podmienky výzvy. Od roku 2001 sa spoločnosť podieľala na budovaní sietí iných prevádzkovateľov a vybudovala aj vlastnú sieť televíznych vysielačov a podmienku, „aby žiadateľ vybudoval a/alebo prevádzkuje alebo prevádzkoval sieť na prenos televíznych signálov aspoň v jednom štáte,“ spĺňa. Svedčia o tom príslušné povolenia, ktoré vydal TÚ SR. Napadnuté uznesenie súdu je nedôvodné aj z toho dôvodu, že rozhodnutie o víťazovi ako aj postup úradu pred vydaním rozhodnutia môže účastník výberového konania napadnúť žalobou na Najvyššom súde SR. Nie je teda pravdou tvrdenie, že nevydaním predbežného opatrenia by došlo k stavu, ktorý by sa nedal zvrátiť, ako tvrdí TELECOM CORP. Digitálne vysielanie (DVB-T) najneskôr v roku 2012 úplne nahradí doterajšie analógové televízne vysielanie. DVB-T vytvára priestor pre vznik nových televízií, zvýšenie konkurencie na mediálnom trhu a tým aj tlak na zvýšenie kvality programov televízii. Omeškanie procesu digitalizácie na Slovensku podľa TÚ SR blokuje použitie frekvencií, ktoré by sa mali uvoľniť pre rozvoj širokopásmového internetu vo vidieckych oblastiach, ako aj služieb mobilnej televízie.