31. 7. 2006

Definitíva ?

Definitíva ?
Programové vyhlásenie vlády Slovenskej republiky- Kultúra

Vláda SR bude uskutočňovať cieľavedomú kultúrnu politiku na základe konsenzu dosiahnutého v predchádzajúcom období, že podpora kultúry z verejných zdrojov je legitímna a zároveň priamy politický a ideologický vplyv na kultúru je neprípustný. Vláda SR považuje ochranu a využívanie kultúrneho dedičstva, spolu s podporou novej pôvodnej tvorby a jej prezentácie za jeden z rozhodujúcich pilierov uchovania identity Slovenska v prostredí globalizácie a komercializácie kultúry. V rozvoji a pôsobení kultúry vidí účinný prostriedok obrany jednotlivca pred jednostranným konzumným spôsobom života a nezastupiteľný nástroj prehlbovania duchovného rozmeru života človeka. V tomto kontexte bude vláda rozširovať priestor aj na spoluprácu s cirkvami a náboženskými spoločnosťami. Vláda SR pri svojom pôsobení v oblasti kultúry bude zachovávať tri základné princípy – kontinuitu, komunikáciu a koordináciu. Kontinuitu so všetkým pozitívnym, čo bolo v tejto sfére urobené v predchádzajúcom období, komunikáciu s kultúrnou obcou a inými zúčastnenými skupinami ako významnú súčasť procesu prijímania zásadných rozhodnutí v oblasti kultúry a koordináciu s cieľom pozitívnej synergie pri vytváraní podmienok a efektívnom využívaní zdrojov na ochranu, tvorbu a šírenie kultúry. Vláda SR si chce v nasledujúcom funkčnom období stanoviť pre oblasť kultúry jasné priority, vyjadrujúce záujem štátu o konkrétne úseky kultúry, ktoré by bez štátnej podpory nemohli fungovať alebo sú pre štát a kultúru nezastupiteľné. Na realizáciu týchto priorít bude vláda vytvárať nielen vhodné legislatívne, organizačné a metodické podmienky, ale aj poskytovať naďalej priamu finančnú podporu z verejných zdrojov.

Ekonomické nástroje - Vláda SR si kladie za cieľ v tomto volebnom období postupne zvyšovať príspevok na financovanie kultúry až na úroveň 1 percenta HDP ročne. Vláda SR pripraví zákon o financovaní kultúry ako výraz verejného záujmu na podpore kultúry v SR. Zákon ustanoví hlavné smery, druhy a zdroje financovania kultúrnych aktivít, ako aj mechanizmus rozdeľovania, kontroly a monitorovania účelnosti vynakladania verejných zdrojov. Zámerom zákona bude upraviť aj financovanie rozvoja a šírenia kultúry národnostných menšín a etnických skupín. Vláda SR si uvedomuje, že súbežne s priamymi dotáciami je nevyhnutné rozširovať formy viaczdrojového financovania kultúry napríklad prostredníctvom znížených daňových sadzieb na produkty kultúry, zavedením povinných minimálnych normatívov výdavkov na kultúru na 1 obyvateľa z rozpočtov samospráv a uplatnením povinnej najmenej 15 percentnej kvóty podielu kultúry na výťažkoch z odvodov z lotérie. V rámci ekonomických možností vláda zváži daňové úľavy v podobe odpočítateľných položiek z daňového základu v prípade podpory kultúrnej tvorby a aktivít formou sponzoringu. Médiá a audiovízia Strategickým cieľom mediálnej politiky vlády SR bude utvárať legislatívne a inštitucionálne predpoklady na rozvoj prostriedkov masovej komunikácie, spravodlivú hospodársku a publicistickú súťaž na mediálnom trhu, priehľadnosť vlastníckych vzťahov a pluralitu mediálneho prostredia v záujme skvalitňovania realizácie ústavných práv občanov na slobodu prejavu a informácií. Vláda SR vytvorí nový legislatívny, finančný a organizačný rámec fungovania verejnoprávneho rozhlasu a televízie. Obsahové zameranie a finančné zabezpečenie verejnoprávnych médií rozpracuje v podobe zmluvy medzi Národnou radou SR a SRo a STV. Vláda SR pripraví nový zákon o Tlačovej agentúre Slovenskej republiky, ktorý bude riešiť organizačný status, poslanie a funkcie TASR ako národnej tlačovej agentúry. Vláda SR predloží nový tlačový (mediálny) zákon, ktorý upraví základné pravidlá a vzťahy medzi subjektami procesu šírenia informácií prostredníctvom komunikačných médií. Vláda SR koncepčne prehodnotí a legislatívne zabezpečí postupný prechod od analógového na digitálny systém vysielania v súlade s časovým harmonogramom schváleným Európskou úniou. Vláda SR vytvorí podmienky na oživenie domácej audiovizuálnej kultúry, podpory pôvodnej tvorby a európskej koprodukcie v oblasti rozhlasu, televízie a filmu (zákon o audiovizuálnom fonde) a na rozšírenie podielu vysielania audiovizuálnych diel s dabingom v slovenskom jazyku (audiovizuálny zákon). Vláda SR spracuje koncepciu mediálnej výchovy ako súčasti vzdelávacieho systému spoločnosti, podporí vznik školiacich programov pre učiteľov, zameraných na využitie médií a nových komunikačných technológií vo vyučovacom procese. Obnova pamiatok a ochrana kultúrneho dedičstva -Vláda SR sa zaväzuje vytvárať podmienky na trvalé zachovanie pamiatkových hodnôt, ochranu pamiatkových území a národných kultúrnych pamiatok. Dôraz položí predovšetkým na obnovu a reštaurovanie národných kultúrnych pamiatok a ich využívanie pre rozvoj cestovného ruchu. Zameria sa pritom na lokality s celoslovenským významom ako sú súčasné lokality UNESCO, hradné múzeá s vysokou návštevnosťou a mestské pamiatkové rezervácie. Prostriedky na ochranu a obnovu pamiatkového fondu vláda zabezpečí prostredníctvom účelovej pomoci štátu, ako aj viaczdrojového financovania, najmä čerpania prostriedkov zo štrukturálnych fondov EÚ. Za významný predpoklad ochrany kultúrneho dedičstva vláda považuje schválenie Stratégie rozvoja slovenského knihovníctva, múzeí a galérií.

Miestna a menšinová kultúra -Vláda SR si uvedomuje, že ciele kultúrnej politiky nie je možné dosiahnuť bez podpory a rozvoja miestnej a menšinovej kultúry. Preto zintenzívni dialóg s územnou a miestnou samosprávou a ich organizáciami o otázkach kultúry a adresnej podpory kultúrnych aktivít občanov na miestnej a regionálnej úrovni. Vláda SR bude prostredníctvom grantového systému zabezpečovať podporu kultúry národnostných menšín a etnických skupín a znevýhodnených skupín obyvateľstva. Súčasne podporí aj rozvoj slovenskej kultúry na jazykovo zmiešaných územiach a ochranu štátneho jazyka, najmä v spolupráci s odbornými pracoviskami Matice Slovenskej.

Národné kultúrne inštitúcie -Pozornosť vlády SR v priebehu celého funkčného obdobia sa zameria na pomoc pri riešení problémov národných kultúrnych inštitúcií ako je Slovenské národné divadlo, Slovenská národná galéria, Slovenská filharmónia, Slovenské národné múzeum a Slovenská národná knižnica. Vláde záleží nielen na rekonštrukcii a modernizácii priestorov, v ktorých tieto inštitúcie celoslovenského významu pôsobia, ale aj na celkovej stabilizácii a skvalitňovaní ich ďalšieho pôsobenia.