12. 11. 2006

NÁVRH ZÁKONA o poplatkoch za služby verejnosti poskytované verejnoprávnymi médiami

NÁVRH ZÁKONA o poplatkoch za služby verejnosti poskytované verejnoprávnymi médiami

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone: § 1 Základné ustanovenia (1) Tento zákon upravuje platenie, vyberanie a vymáhanie poplatkov za služby verejnosti poskytované verejnoprávnymi médiami (ďalej len „poplatok“); verejnoprávne médiá sú Slovenská televízia a Slovenský rozhlas. (2) Poplatok je určený na finančné zabezpečenie plnenia poslania, úloh a činností uložených Slovenskej televízii a Slovenskému rozhlasu osobitnými predpismi[1]). § 2 Platiteľ poplatku (1) Platiteľom poplatku je fyzická osoba, ktorá je odberateľom elektriny v domácnosti.[2]) (2) Platiteľom poplatku je právnická osoba, ktorá je podnikateľom,[3]) okrem verejnoprávneho média zapísaného v obchodnom registri a vyberateľa poplatku. § 3Oslobodenie od poplatku Od povinnosti platiť poplatok je oslobodený platiteľ poplatku podľa § 2 ods. 1, ktorý riadne preukáže vyberateľovi poplatku, že a) je osobou s ťažkým zdravotným postihnutím[4]) alebo žije v spoločnej domácnosti s osobou s ťažkým zdravotným postihnutím, b) žije v spoločnej domácnosti s blízkou osobou[5]), ktorá je platiteľom poplatku podľa § 2 ods. 1 a tento platiteľ poplatok aj platí a túto skutočnosť oznámi vyberateľovi poplatku. § 4 Základná sadzba poplatku Základná sadzba poplatku je 140 Sk. § 5 Mesačný poplatok (1) Mesačný poplatok platiteľa poplatku podľa § 2 ods. 1 je jedennásobok základnej sadzby poplatku, ak ďalej nie je ustanovené inak. (2) Mesačný poplatok platiteľa poplatku podľa § 2 ods. 1, ktorý je poberateľom starobného dôchodku[6]) a žije osamelo alebo v spoločnej domácnosti len s poberateľom dôchodku alebo maloletou osobou je polovica základnej sadzby poplatku. (3) Mesačný poplatok platiteľa poplatku podľa § 2 ods. 1, ktorý je poberateľom dávky v hmotnej núdzi[7]) alebo osobou spoločne posudzovanou s poberateľom dávky v hmotnej núdzi je polovica základnej sadzby poplatku. (4) Mesačný poplatok platiteľa poplatku podľa § 2 ods. 2 zamestnávajúceho v pracovnom pomere a) od 0 do 9 zamestnancov je dvojnásobok základnej sadzby poplatku, b) od 10 do 19 zamestnancov je štvornásobok základnej sadzby poplatku, c) od 20 do 49 zamestnancov je šesťnásobok základnej sadzby poplatku, d) od 50 do 249 zamestnancov je 10 násobok základnej sadzby poplatku, e) od 250 do 499 zamestnancov je 15 násobok základnej sadzby poplatku, f) od 500 do 999 zamestnancov je 20 násobok základnej sadzby poplatku, g) od 1000 zamestnancov je 30 násobok základnej sadzby poplatku. § 6 Platenie poplatku (1) Platiteľ poplatku je povinný zaplatiť mesačný poplatok vyberateľovi poplatku do posledného dňa kalendárneho mesiaca, v ktorom má platiteľ poplatku povinnosť platiť poplatok. Platiteľ poplatku sa môže s vyberateľom poplatku dohodnúť aj na platení poplatku za kalendárny štvrťrok, polrok alebo rok. (2) Ak sa platiteľ poplatku dohodne s vyberateľom poplatku, že bude platiť poplatok štvrťročne, polročne alebo ročne, je platiteľ poplatku povinný zaplatiť príslušný násobok mesačného poplatku do 15 dňa obdobia za ktoré poplatok platí. (3) Platiteľ poplatku je povinný zaplatiť poplatok vyberateľovi poplatku na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky,[8]) alebo v hotovosti, a to dohodnutým spôsobom najmä prevodom na účet, vkladom do pokladne alebo poštovým platobným stykom[9]). Povinnosti platiteľa poplatku § 7 (1) Platiteľovi poplatku podľa § 2 ods. 1 vzniká povinnosť platiť poplatok prvým dňom mesiaca nasledujúcom po mesiaci, v ktorom začne odber elektriny a končí sa posledným dňom mesiaca, v ktorom ukončí odber elektriny. (2) Platiteľ poplatku podľa § 2 ods. 1 je povinný vyberateľovi poplatku oznámiť a) do 90 dní vznik povinnosti platiť poplatok, ak mu v lehote 60 dní od vzniku povinnosti platiť poplatok nebola doručená od vyberateľa poplatku výzva na zaplatenie poplatku (§ 12), b) do 30 dní zánik povinnosti platiť poplatok; ak platiteľ poplatku zomrel alebo bol vyhlásený za mŕtveho oznámi túto skutočnosť v tejto lehote platiteľ poplatku, ktorý sa stal odberateľom elektriny namiesto tohto platiteľa poplatku, c) do 30 dní začatie a ukončenie odberu elektriny na každom ďalšom odbernom mieste[10]). (3) Platiteľ poplatku podľa § 2 ods. 1, ktorý je poberateľom starobného dôchodku a žije osamelo alebo v spoločnej domácnosti s poberateľom dôchodku alebo maloletou osobou, oznámi a preukáže túto skutočnosť vyberateľovi poplatku. (4) Platiteľ poplatku podľa § 2 ods. 1, ktorý je poberateľom dávky v hmotnej núdzi alebo osobou spoločne posudzovanou s poberateľom dávky v hmotnej núdzi, oznámi túto skutočnosť vyberateľovi poplatku a preukáže túto skutočnosť rozhodnutím vydaným podľa osobitného predpisu[11]). Platiteľ poplatku, ktorý preukázal vyberateľovi poplatku skutočnosť podľa prvej vety, je povinný vyberateľovi poplatku oznámiť do 30 dní aj zánik nároku na dávku v hmotnej núdzi. (5) Platiteľ poplatku podľa § 2 ods. 1 je povinný poskytnúť na účely podľa tohto zákona vyberateľovi poplatku údaje o mene, priezvisku, adrese trvalého pobytu, adrese odberného miesta, adrese na doručovanie písomností a údaj o rodnom čísle ak ide o platiteľa poplatku, ktorý preukázal vyberateľovi poplatku skutočnosť podľa odseku 3 alebo 4. (6) Údaje podľa odseku 5 oznamuje platiteľ poplatku vyberateľovi poplatku na prihláške platiteľa poplatku. § 8 (1) Platiteľovi poplatku podľa § 2 ods. 2 vzniká povinnosť platiť poplatok prvým dňom mesiaca nasledujúcom po mesiaci, v ktorom právnická osoba vznikla a zaniká dňom zániku právnickej osoby. (2) Na účely výpočtu výšky poplatku platiteľa poplatku podľa § 2 ods. 2 je rozhodujúci počet zamestnancov v pracovnom pomere k 31. decembru predchádzajúceho kalendárneho roka. (3) Platiteľ poplatku podľa § 2 ods. 2 je povinný vyberateľovi poplatku oznámiť na prihláške platiteľa poplatku do 30 dní a) vznik povinnosti platiť poplatok s uvedením obchodného mena, sídla a identifikačného čísla, b) zmenu v údajoch podľa písmena a), c) počet zamestnancov v pracovnom pomere a zmenu počtu zamestnancov rozhodujúcu pre zmenu výšky poplatku, d) zánik povinnosti platiť poplatok. § 9Príjemca poplatku (1) Príjemcom poplatku je Slovenská televízia a Slovenský rozhlas. (2) Z každej platby poplatku patrí Slovenskej televízii 69 % a Slovenskému rozhlasu 31 %. (4) Slovenská televízia a Slovenský rozhlas sú povinné viesť v účtovníctve oddelenú analytickú evidenciu príjmov z poplatku od iných príjmov a príjmy z poplatku vedú na samostatnom účte v banke alebo v pobočke zahraničnej banky.8) § 10 Vyberateľ poplatku (1) Vyberateľ poplatku je obchodná spoločnosť založená Slovenskou televíziou a Slovenským rozhlasom. (2) Vyberateľom poplatku podľa odseku 1 môže byť len obchodná spoločnosť, a) ktorej spoločníkmi sú len Slovenská televízia a Slovenský rozhlas v rovnakom podiele; tento podiel nemôže byť predmetom záložného práva, b) ktorej štatutárnym orgánom sú dvaja konatelia, ktorí konajú v mene spoločnosti spoločne; každý spoločník spoločnosti ustanoví jedného konateľa, c) ktorá má právnu formu spoločnosti s ručením obmedzeným, d) ktorá je založená za iným účelom ako za účelom podnikania, e) ktorej predmet činnosti je len výber poplatku, kontrola platenia poplatku a vymáhanie poplatku a pokuty podľa tohto zákona. (3) Vyberateľ poplatku nemôže a) uzatvárať zmluvy o tichom spoločenstve, b) zúčastňovať sa na obchodovaní inej obchodnej spoločnosti, c) byť zakladateľom inej obchodnej spoločnosti alebo družstva, d) byť členom záujmového združenia právnických osôb, d) splynúť, rozdeliť sa a ani zlúčiť sa s inou spoločnosťou alebo družstvom. (4) Peňažné prostriedky, ktoré vyberateľ poplatku získal výberom poplatkov a vymáhaním poplatkov a pokút, nepodliehajú výkonu rozhodnutia podľa osobitných predpisov.[12]) (5) Náklady vyberateľa poplatku uhrádzajú Slovenská televízia a Slovenský rozhlas rovným dielom z iných príjmov ako príjmov z poplatkov a pokút. (6) Vyberateľ poplatku je povinný príjmy z poplatku a príjmy z pokút, priebežne odvádzať príjemcom poplatku; príjmy z pokút sa rozdeľujú medzi príjemcov poplatku v pomere podľa § 9 ods. 2. (7) Vyberateľ poplatku je povinný zachovávať maximálnu hospodárnosť a efektívnosť použitia prostriedkov určených na úhradu jeho nákladov. (8) Vyberateľ poplatku je povinný na svojej internetovej stránke zverejňovať a) spoločenskú zmluvu a jej zmeny, b) výročnú správu o svojej činnosti a hospodárení; výročná správa obsahuje aj zloženie a zmeny orgánov spoločnosti, ktoré nastali v priebehu roka, c) vzor prihlášky platiteľa poplatku. § 11 Evidencia platiteľov poplatku (1) Vyberateľ poplatku vedie na účely výberu poplatku, kontroly platenia poplatku a vymáhania poplatku a pokuty podľa tohto zákona evidenciu platiteľov poplatku, ktorá obsahuje a) meno, priezvisko, adresu trvalého pobytu, adresu odberného miesta, adresu na doručovanie písomností a údaje oznámené platiteľom poplatku podľa § 3 a § 7 ods. 2, až 4 , b) obchodné meno, sídlo, identifikačné číslo a počet zamestnancov rozhodujúci pre výpočet výšky mesačného poplatku platiteľa poplatku podľa § 2 ods. 2, c) dátum vzniku a zániku povinnosti platiť poplatok. (2) Osoba, ktorá je koncovým dodávateľom elektriny pre domácnosť[13]) je povinná bezplatne mesačne poskytovať vyberateľovi poplatku na účely utvárania a pravidelnej mesačnej aktualizácie evidencie platiteľov poplatku na základe zmluvy uzatvorenej s vyberateľom poplatku údaje o mene, priezvisku a adrese platiteľa poplatku podľa § 2 ods. 1. (3) Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny je povinné bezplatne poskytnúť vyberateľovi poplatku na požiadanie potrebnú súčinnosť na účely kontroly skutočnosti podľa § 6 ods. 5 a aktualizácie evidencie platiteľov poplatku. (4) Sociálna poisťovňa je povinná bezplatne poskytnúť vyberateľovi poplatku na požiadanie potrebnú súčinnosť na účely kontroly skutočnosti podľa § 3 písm. a) a § 7 ods. 4 platiteľa poplatku podľa § 2 ods. 1, kontroly počtu zamestnancov platiteľa poplatku podľa § 2 ods. 2 a aktualizácie evidencie platiteľov poplatku. (5) Vyberateľ poplatku je oprávnený požiadať matričný úrad o vyhotovenie úradného výpisu z matriky[14] na účely kontroly platiteľa poplatku podľa § 2 ods. 1 a aktualizácie evidencie platiteľov poplatku. (6) Osobné údaje získané podľa tohto zákona podliehajú ochrane osobných údajov;[15]) využívať ich môžu len vyberateľ poplatku a príjemcovia poplatku a len na účely tohto zákona. Vyberateľ poplatku je oprávnený poskytnúť osobe, ktorá je koncovým dodávateľom elektriny pre domácnosť a ktorá poskytuje vyberateľovi poplatku údaje podľa odseku 2, údaj o zmene odberateľa elektriny, ktorý získal podľa § 7 ods. 2 písm. b). § 12 Výber poplatku (1) Vyberateľ poplatku je povinný vyzvať platiteľa poplatku podľa § 2 ods. 1 na platenie poplatku, a to bezodkladne ako sa o skutočnosti, že sa táto osoba stala platiteľom poplatku dozvie. (2) Vyberateľ poplatku vyzve platiteľa poplatku podľa § 2 ods. 2 na platenie poplatku, ak sa vyberateľ poplatku o skutočnosti, že sa táto osoba stala platiteľom poplatku dozvie inak ako podľa § 8 ods. 3. (3) Súčasťou výzvy podľa odseku 1 alebo 2 je prihláška platiteľa poplatku, ktorú je platiteľ poplatku povinný vrátiť vyberateľovi poplatku v lehote 15 dní od doručenia výzvy podľa odseku 1 alebo 2. § 13Kontrola platenia poplatku (1) Vyberateľ poplatku vykonáva kontrolu platenia poplatku spravidla raz za kalendárny štvrťrok, najmenej však raz za kalendárny rok. (2) Na výzvu vyberateľa poplatku je platiteľ poplatku, v lehote určenej vyberateľom poplatku, povinný preukázať splnenie si povinnosti platiť poplatok, najviac za tri predchádzajúce roky od doručenia výzvy. (3) Na výzvu vyberateľa poplatku je platiteľ poplatku podľa § 2 ods. 1 povinný preukázať trvanie nároku na oslobodenie od poplatku podľa § 3 alebo na výpočet výšky poplatku podľa § 5 ods. 2 a 3. § 14 Vymáhanie poplatku (1) Platiteľ poplatku, ktorý nezaplatí poplatok podľa § 6 ods. 1 je v omeškaní so zaplatením poplatku. (2) Ak vyberateľ poplatku zistí, že platiteľ poplatku je v omeškaní so zaplatením poplatku, je povinný ho vyzvať do 60 dní od zistenia tejto skutočnosti na zaplatenie tohto poplatku a na zaplatenie oprávnených nákladov vo výške, ktorá nesmie prekročiť výšku materiálnych nákladov spojených s odoslaním výzvy na zaplatenie poplatku. (3) Ak platiteľ poplatku nezaplatí poplatok ani v lehote určenej vo výzve podľa odseku 2 je platiteľ poplatku povinný zaplatiť vyberateľovi poplatku aj pokutu vo výške desaťnásobku základnej sadzby poplatku. (4) Nárok na zaplatenie poplatku s ktorým je platiteľ poplatku v omeškaní a pokuty podľa odseku 3 je povinný vyberateľ poplatku uplatniť na súde. (5) Vyberateľ poplatku nie je povinný postupovať podľa odseku 4 ak tak rozhodne generálny riaditeľ Slovenskej televízie a generálny riaditeľ Slovenského rozhlasu a a) je zrejmé, že vzhľadom na majetkové pomery platiteľa poplatku vymáhanie nebude viesť ani k čiastočnému uspokojeniu nároku, b) vymáhanie je spojené s nadmernými ťažkosťami, pričom je zrejmé, že ďalšie vymáhanie nebude viesť ani k čiastočnému uspokojeniu nároku. § 15 Spoločné ustanovenie Výzva vyberateľa poplatku podľa tohto zákona sa platiteľovi poplatku doručuje na adresu trvalého pobytu alebo na adresu na doručovanie písomností uvedenú v prihláške platiteľa poplatku. Ak nebol platiteľ poplatku zastihnutý na tejto adrese, uloží sa výzva na pošte a platiteľ poplatku sa vhodným spôsobom vyzve, aby si výzvu vyzdvihol. Výzva sa považuje za doručenú dňom uloženia na pošte, aj keď sa platiteľ poplatku o uložení nedozvedel. § 16 Prechodné ustanovenia (1) Slovenská televízia a Slovenský rozhlas sú povinní podať návrh na zápis vyberateľa poplatku do obchodného registra do 1. apríla 2007. (2) Vyberateľ koncesionárskeho poplatku za používanie rozhlasových prijímačov a televíznych prijímačov (ďalej len „koncesionársky poplatok“) podľa doterajšieho právneho predpisu[16]) je povinný odovzdať údaje z evidencie platiteľov koncesionárskych poplatkov vyberateľovi poplatku najneskôr do 1. mája 2007. (3) Platiteľovi poplatku, ktorý bol platiteľom koncesionárskeho poplatku podľa doterajšieho právneho predpisu vyberateľ poplatku výzvu podľa § 12 nedoručuje. (4) Súhlas platiteľa koncesionárskeho poplatku podľa doterajšieho právneho predpisu s úhradou koncesionárskeho poplatku poštovým platobným stykom sa považuje za súhlas platiteľa poplatku s úhradou poplatku poštovým platobným stykom. (5) Právnickým osobám, ktoré sú platiteľmi poplatku a vznikli pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona vzniká povinnosť platiť poplatok 1. júlom 2007. (6) Občan s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorý bol oslobodený od povinnosti platiť koncesionársky poplatok podľa doterajšieho právneho predpisu, sa považuje za oslobodeného od povinnosti platiť poplatok, ak vyberateľ poplatku vykonanou kontrolou nezistí, že tento platiteľ poplatku nie je osobou s ťažkým zdravotným postihnutím. (7) Na vyberanie a vymáhania koncesionárskeho poplatku, ku ktorému vznikla povinnosť platiť koncesionársky poplatok do 30. júna 2007, sa použije doterajší právny predpis. (8) Nárok na zaplatenie poplatku z omeškania, ktorý vznikol podľa doterajšieho právneho predpisu a nebol k 1. júlu 2006 uspokojený, týmto dňom zaniká. (9) Základná sadzba poplatku podľa § 4 od 1. januára 2008 je 160 Sk. Záverečné ustanovenia §17 Zrušuje sa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 212/1995 Z. z. o koncesionárskych poplatkoch a o zmene zákona č. 468/1991 Zb. o prevádzkovaní rozhlasového a televízneho vysielania v znení neskorších predpisov v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 225/1996 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 320/1996 Z. z., zákona č. 188/1999 Z. z., zákona č. 195/2000 Z. z., zákona č. 241/2003 Z. z. a zákona č. 96/2006 Z. z. §18 Tento zákon nadobúda účinnosť 1. júla 2007, okrem § 10, 11 a 16 ods. 1 a 2, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. marca 2007. [1]) Zákon č. 619/2003 Z. z. o Slovenskom rozhlase. Zákon č. 16/2004 Z. z. o Slovenskej televízii. [2]) § 2 písm. b) bod 25 zákona č. 656/2004 Z. z. o energetike a o zmene niektorých zákonov. [3]) § 2 ods. 2 Obchodného zákonníka. [4]) § 51 a 57 zákona č. 195/1998 Z. z. o sociálnej pomoci v znení neskorších predpisov. [5]) § 116 Občianskeho zákonníka. [6]) § 65 až 73 zákona č. 461/2003 Z. z. [7]) § 1 a § 10 ods. 1 zákona č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov. [8]) § 2 ods. 1, 2 a 5 zákona č. 483/2001 Z. z. o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov. [9]) § 4 ods. 8 zákona č. 507/2001 Z. z. o poštových službách v znení neskorších predpisov. [10]) § 2 písm. b) bod 17 zákona č. 656/2004 Z. z. [11]) Zákon č. 599/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov. [12]) Napríklad § 57 ods. 1 písm. d) a § 114 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov v znení neskorších predpisov, § 251 Občianskeho súdneho poriadku v znení neskorších predpisov. [13]) § 2 písm. b) bod 21 zákona č. 656/2004 Z. z. [14]) § 18 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 154/1994 Z. z. o matrikách v znení neskorších predpisov. [15]) Zákon č. 428/2002 Z. z. o ochrane osobných údajov v znení neskorších predpisov. [16]) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 212/1995 Z. z. o koncesionárskych poplatkoch a o zmene zákona č. 468/1991 Zb. o prevádzkovaní rozhlasového a televízneho vysielania v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov.