Po zastavení rekonštrukcie budovy rozhlasu z dôvodu porušenia stavebného zákona môže mať verejnoprávna RTVS problém aj v súvislosti s porušením zákona o verejnom obstarávaní. Výkonný riaditeľ RTVS Banská Bystrica Ján Zaťko po vykonaní štátneho stavebného dohľadu v budove rozhlasu tvrdil, že podľa projektanta na „malé“ stavebné úpravy interiérov budúceho spojeného newsroomu nepotrebovali stavebné povolenie. Stavebný úrad má však iný názor a RTVS bude musieť prejsť procesom dodatočného stavebného povolenia vrátane povinnosti uhradiť finančnú sankciu za porušenie zákona. „Prebúrali sme priečku a urobili sme menšie úpravy, aby sa zamestnanci zmestili do newsroomu. Dostal som informáciu, že sa na to nevzťahuje oznamovacia povinnosť, ani stavebné povolenie. Išli sme nad rámec, keď sme úpravy ohlásili. Kontrola zo stavebného úradu ich však pozastavila,“ povedal Zaťko pre médiá na svoju obranu, ale je mu to málo platné. Rovnako sa vyjadroval pre médiá v súvislosti s pochybnosťami o možnom porušení zákona o verejnom obstarávaní pri výbere dodávateľa stavby, ktorý nebol zverejnený v Obchodnom vestníku. „Výber dodávateľa menších úprav robilo pravdepodobne podprahovou metódou investičné oddelenie RTVS v Bratislave. Nie sú to žiadni naši kamaráti. Verejné obstarávanie bude až na rozsiahlejšiu II.etapu, kedy dobudujeme ďalšie parkovacie miesta,“ informoval médiá Zaťko. Opäť však zrejme nevie, o čom hovorí. V Centrálnom registri zmlúv našli dve zmluvy o dielo medzi RTVS a dodávateľom stavby banskobystrickou firmou MIJAS spol. s r.o. Prvá z nich pod č. 01/M/2012 bola uzatvorená 17.februára 2012 a hovorí o stavebných úpravách budovy RTVS na Profesora Sáru (Hlavný objekt RTVS-HSV, búracie a ostatné PSV práce). Zmluvne dohodnutá cena je 19.865 eur bez DPH s termínom vykonania prác od 23.2. do 16.3.2012. Druhá zmluva o dielo č. 2/M/2012 uzatvorená s tým istým dodávateľom z 29.februára 2012 hovorí o dodávke a montáži konštrukcie pre osvetlenie štúdia v tom istom objekte. Zmluvne dohodnutá cena je v tomto prípade 19.759 eur bez DPH s termínom vykonania prác od 12.3. do 30.3.2012. Čo vyplýva z týchto dvoch zmlúv? V prvom rade to, že sú uzatvorené pre rovnakú stavbu na 1.poschodí budovy rozhlasu ulica Profesora Sáru, kde sa rekonštruujú redakčné miestnosti na „newsroom“ a oproti pôvodne rozhlasové štúdio sa prerába na hybridné aj pre televíziu. Keďže stavebné práce spolu s dodávkou a montážou osvetlenia pre štúdio tvoria v konečnom štádiu jednu stavbu, iba formálne rozdelenú na dve navzájom súvisiace dodávky, je čudné, prečo existujú na to dve zmluvy s rovnakým dodávateľom. Vysvetlenie nájdeme v zákone č.25/2006 Zb. o verejnom obstarávaní v platnom znení. Keby to bola jedna dodávka v hodnote presahujúcej limit 20.000 eur bez DPH, podľa § 99 by išlo o zadávanie „podprahovej zákazky“, ktorá by si vyžadovala zverejnenie v Obchodnom vestníku a následne vykonanie verejného obstarania formou vypísania súťaže na výber dodávateľa. Ak však hodnota zákazky je pod limitom 20.000 eur bez DPH (v prípade RTVS Banská Bystrica sú to dve zákazky za 19.865 a 19.759 eur bez DPH), podľa §102 ide o zadávanie „zákazky s nízkou hodnotou“, ktorá nevyžaduje verejné obstarávanie dodávateľa štandardným spôsobom. §91 zákona o verejnom obstarávaní pritom hovorí jasne: „Ak sú tovar, stavebné práce alebo služby rozdelené na niekoľko častí v rámci zadávania jednej zákazky, z ktorých každá bude predmetom samostatnej zmluvy, na výpočet predpokladanej hodnoty sa vezme do úvahy súčet predpokladaných hodnôt všetkých častí.“ V našom prípade malo ísť teda minimálne o podprahovú zákazku v hodnote 39.624 eur s postupom podľa verejného obstarávania. Úrad pre verejné obstarávanie by sa mohol opýtať, čo tým RTVS sledovalo? Azda len nešlo o účelové obídenie zákona rozdelením podprahovej zákazky na dve zákazky s nízkou hodnotou bez potreby vyhlásenia verejného výberového konania na dodávateľa? Prečo sa to takto urýchľovalo, navyše bez právoplatného stavebného povolenia? Tak si to zhrňme: 22.februára 2012 ohlasuje RTVS v Banskej Bystrici mestskému stavebnému úradu drobnú stavbu. Nasledujúci deň zahajuje dodávateľ stavebné práce, ale po vykonaní štátneho stavebného dohľadu 5.marca priamo na stavbe sa ukáže, že bol porušený stavebný zákon a práce sa zastavujú, čo negatívne ovplyvní aj pôvodné termíny ukončenia stavebných prác v budove rozhlasu a oddiali sa sťahovanie televíznych pracovníkov zo štúdia na Rudlovskej. Medzitým však boli uzatvorené dve zmluvy o dielo s dodávateľom, ktorého výber neprešiel podľa zákona o verejnom obstarávaní zadaním podprahovej zákazky, lebo celková hodnota stavby sa rozdelila na dve sumy s nízkou hodnotou bez výberového konania. Žeby pre RTVS platilo: „Účel svätí prostriedky?“ Niekto z RTVS by už mal verejnosti vysvetliť, o čo vlastne v regionálnom štúdiu Banská Bystrica ide. Začalo to utajovaním informácií a postupnou likvidáciou regionálnej televíznej tvorby, pokračovalo porušením stavebného zákona pri rekonštrukcii rozhlasu a existujú vážne pochybnosti o tom, že pri výbere dodávateľa sa obišiel zákon o verejnom obstarávaní. Nie je to trochu veľa pochybných náhod pre túto ešte stále verejnoprávnu inštitúciu?
Zdroj :Bystricoviny.sk
