Plnenie programov vo verejnom záujme
Programovú službu STV má tvoriť väčšinový podiel programov vo verejnom záujme. Žiaľ, generálny riaditeľ za rok 2004 ani raz nepredložil výboru správu o tom, ako si STV plní túto povinnosť. Chvalabohu, v auguste poskytol členom rady STV štatistický prehľad, ako si STV plní programovú službu a osobitne, aký podiel tvorí program vo verejnom záujme. Žiaľ, musím konštatovať, že STV nedodržuje zákonom stanovené povinnosti.
V zmysle § 5 ods. 1 písm. c) zákona č. 16/2004 Z.z. o Slovenskej televízii sa za hlavnú činnosť STV považuje „vysielanie väčšinového podielu programov vo verejnom záujme“. Rovnakú povinnosť STV ukladá aj ustanovenie aj zákon č. 308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii, kde sa v § 18, ktorý určuje „Osobitné povinnosti vysielateľa na základe zákona“ v ods. 2 písm. d) uvádza, že vysielateľa na základe zákona je povinný „zabezpečiť rôznorodú skladbu programov, najmä väčšinový podiel programov vo verejnom záujme,“.
Predpokladáme, že sa zhodneme na tom, že väčšinový podiel znamená nadpolovičný, čiže viac ako 50% celkového vysielacieho času.
Ďalej v zmysle ustanovenia § 3 písm. h) uvedeného zákona sa za program vo verejnom záujme považuje program, ktorý je zameraný na uspokojovanie informačných a kultúrnych potrieb poslucháčov alebo divákov na území, ktoré vysielateľ svojím signálom pokrýva; je to najmä:
1. program pre maloletých zameraný na vzdelávacie, výchovné a informačné účely,
2. spravodajstvo,
3. program zameraný na vzdelávanie a výcvik, vedu a výskum,
4. program, ktorý poskytuje právne a iné informácie, podporuje zdravý životný štýl, ochranu prírody, ochranu životného prostredia, ochranu života, zdravia a majetku a bezpečnosť na cestách,
5. program, ktorý prezentuje kultúru s dôrazom na slovenskú národnú kultúru a kultúru národnostných menšín a etnických skupín, ich život a názory,
6. program, ktorý prezentuje náboženskú činnosť,
7. program, ktorý je určený skupinám občanov v sociálnej núdzi.
V uvedenom výpočte programových typov nenájdete zmienku o vysielaní športových relácií alebo prenosov, a to z jednoduchého dôvodu – športové programy nie sú vzhľadom na svoj komerčný potenciál považované za program vo verejnom záujme. Vzhľadom na vyššie uvedené považujem za svoju povinnosť urobiť korekciu v odpočte Podielu programu vo verejnom záujme vo vysielaní STV za I. polrok 2004, ktorý bol členom Rady STV rozposlaný elektronicky v auguste t.r. a vypustiť z neho vysielanie označené ako „šport“. Zároveň s tým, ale musím konštatovať, že po tejto úprave Slovenská televízia si neplní povinnosti, ktoré jej ukladajú v úvode citované ustanovenia.
Poznámka na záver: Základným poslaním STV je poskytovanie programovej služby, pričom za hlavnú činnosť sa považuje vysielanie väčšinového podielu programov vo verejnom záujme. Uvedenú činnosť má televízia poskytovať z hľadiska priestoru na obidvoch programových okruhoch a z hľadiska času kontinuálne, t.j. priebežne.
Skutočné plnenie :
Celková vysielacia plocha 7 468,1 t.j. 100%
Z toho : Program vo verejnom záujme 3 562,6 , t.j. 47,7%
V prípade, ak zarátame do odpočtu STV aj podiel spravodajstva na druhom vysielacom okruhu (329 hodín vrátane repríz), ešte stále nedosahuje podiel programu vo verejnom záujme vo vysielaní STV za I. polrok 2004 zákonom stanovenú nadpolovičnú väčšinu.