11. 9. 2007

Pokuty naše každodenné

Pokuty naše každodenné

Na dnešnom zasadnutí Rada pre vysielanie a retransmisiu:

A)

– začala správne konanie voči spoločnosti I Commerce s.r.o., Bratislava (Mooby TV) vo veci možného porušenia § 20 ods. 1 a 5 ZVR (ochrana maloletých) v súvislosti s odvysielaním videoklipov (možné pornografické obsahy) dňa 12.05.2007;

– začala správne konanie voči spoločnosti MAC TV s.r.o. vo veci možného porušenia § 16 písm. e) ZVR v súvislosti s neposkytnutím súvislého záznamu vysielania dňa 11.6.2007;

– začala správne konanie voči spoločnosti MAC TV s.r.o. vo veci možného porušenia § 20 ods. 3 až 5 ZVR (ochrana maloletých) v súvislosti s odvysielaním programu Črepiny dňa 23.7.2007;

– začala 5 správnych konaní voči spoločnosti MAC TV s.r.o. vo veci možného porušenia § 16 písm. b) ZVR (objektivita spravodajstva) v súvislosti s odvysielaním príspevku Absurdné vymáhanie poplatkov v programe Noviny dňa 25.6.2007, príspevku Výpalné metódy vymáhač. firmy v programe Noviny dňa 26.6.2007, príspevku Vládu nezaujíma vymáh. škandál v programe Noviny dňa 27.6.2007, príspevku Zdrav. problémy z vymáh. firmy v programe Noviny dňa 28.6.2007 a príspevku Výplatné metódy vymáh. firmy v programe Noviny dňa 29.6.2007;

– uložila sankciu – upozornenie na porušenie zákona Slovenskej televízii za porušenie § 25 ods. 1 ZVR (nezávislá produkcia) nezabezpečenie najmenej 20% podielu nezávislej európskej produkcie za mesiac február a marec;

– uložila sankciu – upozornenie na porušenie zákona spoločnosti C.E.N. s.r.o. za porušenie § 30 ods. 2 písm. a) ZVR (krátke spravodajstvo) v súvislosti s opakovaným použitím záznamu z MS v zjazdovom lyžovaní v programe Správy TA 3 dňa 11.2.2007;

– uložila sankcie – pokutu v súhrnnej výške 200 000,- Sk Slovenskej televízii za porušenie § 20 ods. 3 až 5 ZVR (ochrana maloletých) v súvislosti s odvysielaním programu Uli Biaho dňa 14.03.2007;

– uložila sankciu – pokutu vo výške 100 000,- Sk spoločnosti MARKÍZA – SLOVAKIA, spol. s r.o. za porušenie § 20 ods. 5 ZVR (ochrana maloletých) v súvislosti s odvysielaním programu Big Brother súboj dňa 01.11.2005 – rozhodnutie v rámci konania po vrátení veci z Najvyššieho súdu SR;

– uložila 3 sankcie – upozornenie na porušenie zákona spoločnosti MARKÍZA – SLOVAKIA, spol. s r.o. za porušenie § 16 písm. e) ZVR v súvislosti s neposkytnutím súvislého záznamu vysielania programu Ženatý so záväzkami zo dňa 8.1.2007 a programu Chlapci v mojom živote zo dňa 7.1.2007, dňa 11.6.2007, neposkytnutím súvislého záznamu vysielania zo dňa 1.3.2007 a 26.2.2007;

– uložila sankciu – upozornenie na porušenie zákona spoločnosti MAC TV s.r.o. za porušenie § 16 písm. a) ZVR (všestrannosť informácií a názorová pluralita) v súvislosti s odvysielaním príspevku o biskupovi Pavlovi Hnilicovi v programe Črepiny dňa 5.2.2007;

– uložila sankcie – pokutu vo výške 100 000,- Sk MAC TV s.r.o za porušenie § 20 ods. 5 ZVR (ochrana maloletých) v súvislosti s odvysielaním programu Deuce Bigalow: Dobrý striptér dňa 03.02.2007;

B)

Rada prijala odpoveď na žiadosť o zaujatie stanoviska, ktorá bola obsiahnutá v uznesení vlády č. 732 bod C zo dňa 4.9.2007 v nasledovnom znení: „ Dňa 06.09.2007 bolo Rade pre vysielanie a retransmisiu (ďalej len „Rada“) doručené Uznesenie Vlády Slovenskej republiky č. 732/2007, ktoré okrem iného obsahuje žiadosť Vlády Slovenskej republiky (ďalej len „Vláda“), aby Rada zaujala stanovisko k podnetom upozorňujúcim na podozrenia z hrubého porušovania etických zásad novinárskej práce v prípadoch poskytovania neoprávnených peňažných a nepeňažných výhod novinárom súkromnými obchodnými spoločnosťami pôsobiacimi v oblastiach spadajúcich do pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR a k prípadom novinárskych praktík zasahujúcich do domovej slobody ministerky práce, sociálnych vecí a rodiny.Obsahom predmetného uznesenia Vlády sa Rada zaoberala na svojom zasadnutí dňa 11.09.2007, pričom zaujala nasledovné stanovisko:Primárne si dovoľujeme uviesť, že novinár, ako fyzická osoba, nespadá pod právny rámec zákona č. 308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisiii a o zmene zákona č. 195/2000 Z.z. o telekomunikáciách v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 308/2000 Z.z.“), ktorého pôsobnosťou je Rada pri výkone svojej rozhodovacej činnosti viazaná. Pôsobnosť zákona č. 308/2000 Z.z. je explicitne vymedzená v § 2 ods. 1 tak, že sa jeho ustanovenia vzťahujú na:a) vysielateľa zriadeného zákonom (pozn. Slovenská televízia a Slovenský rozhlas),b) vysielateľa, ktorý nie je zriadený zákonom a má oprávnenie na vysielanie na základe licencie udelenej podľa tohto zákona alebo podľa osobitného predpisu, c) prevádzkovateľa retransmisie.Vzhľadom na vyššie uvedené Rada nedisponuje kompetenciami umožňujúcimi zaoberať sa konaním novinárov ako jednotlivcov, a to ani z hľadiska dodržiavania zásad novinárskej etiky. Vychádzajúc z tejto skutočnosti Rade neprináleží hodnotiť novinárov z profesionálneho či etického hľadiska, resp. vyvodiť voči nim zodpovednosť vo veciach súvisiacich s údajným klientelizmom alebo s údajným zásahom do domovej slobody ministerky práce, sociálnych veci a rodiny.Zákon č. 308/2000 Z.z. zveruje Rade právomoc vykonávať reguláciu obsahu vysielania, do ktorej okrem iného spadá aj dohľad nad dodržiavaním zákonných povinností vysielateľov, aby v rámci vysielanej programovej služby zabezpečili všestrannosť informácií a názorovú pluralitu [§ 16 písm. a)], ako aj objektívnosť a nestrannosť spravodajských a politickopublicistických programov [§ 16 písm. b)]. Subjektom vyvodzovania zodpovednosti v rámci predmetných správnych konaní však v zmysle ust. § 2 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z.z. môže byť výhradne vysielateľ ako právnická osoba. Rada v rámci správnych konaní pritom posudzuje výhradne informácie, ktoré boli odvysielané v rámci programovej služby jednotlivých vysielateľov. V tejto súvislosti si Vás dovoľujeme ubezpečiť, že Rada, vzhľadom na svoje poslanie presadzovať záujmy verejnosti a dohliadať na dodržiavanie právnych predpisov upravujúcich vysielanie a retransmisiu, veľmi dôsledne dbá na dodržiavanie ustanovení zákona č. 308/2000 Z.z. upravujúcich objektívnosť spravodajstva a dodržiavanie povinnosti poskytovať všestranné informácie a zabezpečiť názorovú pluralitu vo vysielaní, o čom svedčí aj množstvo uložených sankcií od účinnosti zákona č. 308/2000 Z.z. Rada si pri výkone svojej pôsobnosti plne uvedomuje, že elektronické média predstavujú v súčasnej dobe jeden z najhlavnejších zdrojov informácií a majú výrazný podiel na formovaní verejnej mienky na prezentované udalosti a javy. Majúc na zreteli uvedené skutočnosti považuje Rada obsahovú reguláciu televízneho a rozhlasového vysielania za účelom dodržiavania zákonných povinností týkajúcich sa zabezpečenia všestrannosti informácii a názorovej plurality vo vysielaní, ako aj zabezpečenia objektívnosti a nestrannosti spravodajstva za jednu zo svojich priorít pri výkone svojej pôsobnosti, ktorá jej bola zverená zákonom č. 308/2000 Z.z.V závere si dovoľujeme uviesť, že Rada nemá vedomosť o prezentovaní informácii v rozhlasovom alebo televíznom vysielaní, ktoré sú špecifikované v predmetnom uznesení Vlády a ktoré by zároveň odôvodňovali možné porušenie zákona č. 308/2000 Z.z.“