26. 3. 2008

SLOVAK FREE MEDIA

SLOVAK FREE MEDIA
Výbor Národnej rady (NR) SR pre kultúru a médiá dnes posunul do tretieho čítania vládny návrh tlačového zákona a schválil pozmeňovacie návrhy koalície. Ako povedal predseda mediálneho výboru Pavol Minárik (nezávislý), opozícia sa nevyjadrila k pozmeňujúcim návrhom, ktoré predložil poslanec za Smer-SD Ján Podmanický a výbor ich prerokoval ešte minulý utorok. Vzhľadom na prevahu poslancov koaličného Smeru, SNS a ĽS-HZDS to považovala za zbytočné. Podľa Minárika pozmeňovacie návrhy riešia len jednu z troch požiadaviek, ktorými opozícia podmienila schválenie tlačového zákona a bez ktorých nie je ochotná hlasovať za Lisabonskú zmluvu. Koalícia urobila jednu požadovanú zmenu - vypustila zo zákona časť paragrafu 6, ktorý definoval témy, zakázané pod hrozbou pokuty. Chce ich presunúť do trestného zákona.
Zmeny vládneho návrhu tlačového zákona, s ktorými dnes súhlasil Výbor Národnej rady SR pre kultúru a médiá, sú naďalej nedostatočné, tvrdí Public Policy Institute (PPI, Inštitút verejnej politiky). PPI pripomína, že slovenská verejnosť najmenej mesiac počúva prísľuby vládnej koalície, že text návrhu zosúladí so štandardami Európskej únie a s výhradami OBSE. Mediálny výbor NR SR dnes koaličnou väčšinou schválil pozmeňujúce návrhy, ktoré časť kritizovaných ustanovení upravujú, nie však všetky. PPI očakáva, že návrhy sa dostanú aj do výslednej podoby zákona. Ak by koalícia aspoň minimálne brala do úvahy domáce pripomienky, "nemuselo dôjsť ku kritike zahraničných inštitúcií a k poškodzovaniu dobrého mena Slovenska vo svete," tvrdí. PPI upozorňuje, že právo na odpoveď aj v upravenej podobe umožňuje zneužívanie politikmi. "Reagovať na objektívny a pravdivý fakt ´svojou vlastnou verziou pravdy´ považujeme za absurdné. Uplatňovanie práva na odpoveď v praxi budeme v budúcnosti monitorovať cez projekt Democracy Watchdog." Podľa inštitútu okrem toho ešte stále nie je pri práve na dodatočné oznámenie špecifikované, čo má byť súčasťou ´konečného výsledku konania´. "V prípade, že jeho súčasťou má byť okrem rozsudku aj jeho odôvodnenie, hrozí zahltenie novín súdnymi rozhodnutiami a týka sa to predovšetkým závažných a mediálne monitorovaných káuz." Výbor NR SR pre kultúru a médiá dnes posunul do parlamentného pléna vládny návrh tlačového zákona a schválil pozmeňovacie návrhy koalície. Pozmeňovacie návrhy riešia len jednu z troch požiadaviek, ktorými opozícia podmienila schválenie nového tlačového zákona a bez ktorých nie je ochotná hlasovať za Lisabonskú zmluvu. Koalícia vypustila zo zákona časť paragrafu 6, ktorý definoval témy, zakázané pod hrozbou pokuty. Chce ich presunúť do novely Trestného zákona, ktorá má zaviesť chýbajúcu trestnú zodpovednosť právnických osôb. Bez zmien v práve na odpoveď a opravu a bez zmeny povinnosti ochrany zdroja na právo však návrh nemá opozíciou požadovanú podobu. Okrem vypustenia prvej časti paragrafu 6 koalícia z práva na opravu (par. 7), práva na odpoveď (par. 8) a práva na dodatočné oznámenie (par. 9) mierne upravila právo na odpoveď. Nemení však dôvody, ktoré oprávňujú využiť ho. Do paragrafu 8 dopĺňa, že odpoveď sa obmedzí len na skutkové tvrdenie, ktorým sa "poprie, doplní, spresní alebo vysvetlí" skutkové tvrdenie, "ktoré sa dotýka cti, dôstojnosti alebo súkromia fyzickej osoby, názvu alebo dobrej povesti právnickej osoby, na základe ktorého možno osobu presne určiť". Pôvodne vládny návrh vymedzoval odpoveď tým, že musí obsahovať "popis tohto skutkového tvrdenia s uvedením, v čom sa dotýka cti, dôstojnosti alebo súkromia fyzickej osoby, alebo názvu alebo dobrej povesti právnickej osoby". Redakcia bude povinná zverejniť takúto reakciu aj na pravdivé tvrdenie v rozsahu, "primeranom" napadnutému článku. Návrh zákona neurčuje, čo je "primeraný rozsah". Pozmeňujúci návrh koalície vypustil vetu, ktorá hovorila, že "odpoveď je primeraná, ak nepresahuje rozsah tohto textu", teda napadnutého článku. Slovenské denníky spustia vo štvrtok protest proti vládnemu návrhu tlačového zákona. Dohodli sa na tom predstavitelia Združenia vydavateľov periodickej tlače (ZVPT). Reagovali tak na výsledok dnešného rokovania Výboru NR SR pre kultúru a médiá, ktorý odsúhlasil minulotýždňovú podobu pozmeňovacích návrhov koalície k návrhu tlačového zákona bez zmien požadovaných zástupcami opozície, tlače, novinárov aj medzinárodných organizácii. Koalícia mala osem dní od prerokovania po dnešné odhlasovanie pozmeňovacích návrhov v mediálnom výbore na ich zhodnotenie. Pre agentúru SITA to povedal predseda ZVPT Miloš Nemeček. Protest v novinách odmietol bližšie konkretizovať. Týkať sa má všetkých titulov vydávaných členmi ZVPT, neobjaví sa teda na stránkach Denníka Šport. Postoj vládnych strán (Smer-SD, ĽS-HZDS, SNS) k pripomienkam k novému tlačovému zákonu označil Nemeček za nepríjemnú skúsenosť, ktorá ukázala, že koalícia nemá záujem na jeho zlepšení. Vydavatelia chcú na stránkach novín verejnosti dokázať, že navrhovaný tlačový zákon nie je v jej záujme. "Deformuje podstatu novín ako služby čitateľom," povedal. "Je pre nás sklamaním, že sa nedostatočne rešpektujú názory medzinárodných organizácií," dodal Nemeček a poukázal aj na výhrady Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE). Predstaviteľ OBSE pre slobodu médií Miklós Haraszti v utorok vyhlásil, že návrh tlačového zákona je v súčasnom stave naďalej v rozpore so "slovenskými záväzkami v OBSE chrániť slobodu tlače." Privítal síce postup slovenskej vlády, ktorá prijala jeden z jeho kľúčových návrhov k novému tlačovému zákonu, no zároveň vyjadril poľutovanie nad tým, že nezapracovala ďalšie odporúčania. Za dobrý krok považuje dodatok, ktorým sa vypustila prvá časť paragrafu 6 obmedzujúca obsah tlače a tlačových agentúr. "Navrhoval som jeho vypustenie, pretože by oprávňoval vládnych predstaviteľov na súdenie a trestanie médií za obsah, čo je úloha, ktorá má byť v demokracii vyhradená súdnictvu, je však sklamaním, že neboli implementované odporúčania týkajúce sa práva na odpoveď." V minulosti vydavatelia dvakrát upozorňovali výzorom svojich novín na protidemokratické opatrenia. Bolo to za vlády Vladimíra Mečiara, ktorej politiku ocenili demokratické štáty dvoma demaršmi a vylúčením z prístupového procesu do NATO a EÚ. Vydavatelia prvý raz protestovali bielou prvou stranou. Upozornili tak na hroziacu cenzúru, ktorá by zákazom textu "vybielila" obsah novín. "Za vlády Mikuláša Dzurindu nám stačilo, že sme povedali, že budeme tvrdo proti zákonu a podarilo sa nám odvrátiť všetky alternatívy," povedal Nemeček. Výbor NR SR pre kultúru a médiá dnes posunul do parlamentného pléna vládny návrh tlačového zákona a schválil pozmeňovacie návrhy koalície. Ako pre agentúru SITA povedal predseda mediálneho výboru Pavol Minárik (nezávislý), opozícia sa nevyjadrila k pozmeňujúcim návrhom, ktoré predložil poslanec za Smer-SD Ján Podmanický. Vzhľadom na prevahu poslancov koaličného Smeru, SNS a ĽS-HZDS to považovala za zbytočné. Podľa Minárika pozmeňovacie návrhy riešia len jednu z troch požiadaviek, ktorými opozícia podmienila schválenie tlačového zákona a bez ktorých nie je ochotná hlasovať za Lisabonskú zmluvu. Koalícia vypustila zo zákona časť paragrafu 6, ktorý definoval témy, zakázané pod hrozbou pokuty. Chce ich presunúť do trestného zákona. Bez zmien v práve na odpoveď a opravu a bez zmeny povinnosti ochrany zdroja na právo však návrh nemá opozíciou požadovanú podobu.
© 2007, Autorské práva SITA a.s a uvedené agentúry. Všetky práva vyhradené. Opätovné vydanie alebo rozširovanie obsahu tejto správy bez predchádzajúceho písomného súhlasu SITA a.s. a uvedených agentúr je výslovne zakázané.