14. 2. 2008

SLOVAK MEDIA NEWS

SLOVAK MEDIA NEWS
Úrad pre slobodu médií Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE) zverejnil svoje výhrady k návrhu zákona o periodickej tlači a agentúrnom spravodajstve. Vládny návrh zákona, ktorý je už v parlamente, by podľa OBSE nemal vôbec obsahovať ustanovenia 1. bodu paragrafu 6, ktoré hovoria o tom, čo periodická tlač a agentúrne spravodajstvo nesmú obsahovať. Ide napríklad o zákaz uverejňovania informácií, ktoré napríklad propagujú vojnu, násilie, užívanie omamných látok či nenávisť na základe pohlavia, rasy, národnosti, náboženstva, politického zmýšľania. Podľa OBSE ide o obmedzovanie obsahu tlače. Paragraf 6, bod 1 je "zbytočný, vágny, a príliš všeobecný a členovia exekutívy by nikdy nemali mať možnosť udeľovať pokuty médiám". Podľa návrhu má totiž o sankciách - finančných pokutách - rozhodovať ministerstvo kultúry. Uvádza sa to v stanovisku OBSE k predloženému vládnemu návrhu tlačového zákona, o ktorom agentúru SITA informovala Nora Kovacs z OBSE. Medzi najdôležitejšie patrí aj odporúčanie OBSE zlúčiť navrhované opravné prostriedky - právo na opravu a právo na odpoveď do jedného a právo na dodatočné oznámenie odstrániť. Ten odporúča OBSE použiť "iba v prípade, ak žiadateľ dokáže preukázať svoj oprávnený záujem na oprave nepresného alebo zavádzajúceho tvrdenia uverejneného v periodickej tlači". Podmienky pre možnosť odmietnutia opravy a odpovede navrhuje rozšíriť o prípady, keď je odpoveď dlhšia ako je nevyhnutné na skorigovanie pôvodnej chyby, keď je odpoveď disproporčná, v rozpore so zákonom, alebo prináša nové skutočnosti. "Taktiež by sem nemali patriť prípady, keď už bola poskytnutá oprava, ktorá napravila spôsobenú ujmu a kde bolo pôvodné tvrdenie oprávnené, keďže išlo o dôležitý verejný záujem," odporúča ďalej OBSE. Pri opravných prostriedkoch organizácia tiež navrhuje, aby dĺžka odpovede bola explicitne obmedzená na to, čo je potrebné opraviť v pôvodnom tvrdení. V zákone by podľa OBSE malo byť uvedené, že štát a verejné orgány nemajú možnosť žiadať právo na opravu alebo odpoveď. Odstrániť by sa mali - právo žiadať peňažnú náhradu za nezákonné neposkytnutie opravy alebo odpovede a zákaz pre noviny uverejňovať súvisiaci text pre opravu a odpoveď. OBSE ďalej tvrdí, že ochrana zdrojov by mala byť definovaná ako právo médií a nie povinnosť a mala by sa aplikovať na všetkých, čo sa pravidelne zaoberajú profesionálnym šírením informácií. "Hoci väčšia časť návrhu tlačového zákona neobsahuje kontroverzné ustanovenia, v niektorých najdôležitejších ohľadoch nezodpovedá akceptovaným medzinárodným a európskym štandardom," uvádza sa okrem iného v stanovisku OBSE. Návrh zákona obsahuje málo záruk slobody prejavu, ako sú ochrana zdrojov, právo na prístup k informáciám a ochrana pred trestnou zodpovednosťou za publikovanie niektorých informácií poskytnutých istými subjektmi. Na druhej strane však v návrhu zákona "ide predovšetkým o reguláciu periodickej tlače zavedením množstva obmedzení obsahu toho, čo sa môže publikovať, ako aj požadovaním určitých informácií, ktoré majú byť súčasťou každého vydania, ďalej poskytnutím práva na opravu, odpoveď a dodatočné oznámenie, evidovaním periodickej tlače a zavedením pokút za správne delikty". OBSE vypracovalo stanovisko k návrhu tlačového zákona po tom, ako sa minulý štvrtok stretol jej predstaviteľ pre médiá Miklós Haraszti so zástupcami Ministerstva kultúry (MK) SR. Štátny tajomník MK SR Ivan Sečík po stretnutí informoval, že sú pripravení všetky Harasztiho relevantné odporúčania k tlačovému zákonu zohľadniť a zapracovať. Dostatočný priestor na úpravu zákona je v parlamente, konštatoval Sečík. Haraszti po stretnutí zdôraznil, že v súčasnej podobe by nový tlačový zákon obmedzil slobodu slova.

© 2007, Autorské práva SITA a.s a uvedené agentúry. Všetky práva vyhradené. Opätovné vydanie alebo rozširovanie obsahu tejto správy bez predchádzajúceho písomného súhlasu SITA a.s. a uvedených agentúr je výslovne zakázané.